Belastingdienst/Centrum voor proces- en
productontwikkeling, Sector brieven & beleidsbesluiten
Besluit van 20 oktober 2008, nr. CPP2008/2055M, Stcrt. nr. 207
De staatssecretaris van Financiën heeft het volgende besloten.
Dit besluit bevat een goedkeuring onder voorwaarden van het voortgezet
dragen van eigen risico voor de WAO. Dit betreft bepaalde vormen van overgang
van een onderneming. Deze goedkeuring was eerder opgenomen in het besluit van
24 maart 2008, nr. CPP2008/0325M en liep tot 1 januari 2009. De goedkeuring is
verlengd tot en met 31 maart 2009 in verband met het later in werking treden van
de te wijzigen wetgeving.
Het is sinds 24 november 2006 voor werkgevers niet meer
mogelijk om eigenrisicodrager voor de WAO te worden. De reden daarvoor is de
aankondiging op 24 november 2006 van de afschaffing van de gedifferentieerde
premie voor de WAO met ingang van 1 januari 2008. De beschikkingen voor
eigenrisicodragers zijn gebonden aan een werkgever en een fiscaal nummer. Bij
overgang van een onderneming raken eigenrisicodragers in een aantal gevallen
die status daarom automatisch kwijt. Ik acht dat in bepaalde gevallen
ongewenst. Vooruitlopend op wijziging van de wettelijke regeling neem ik dat
gevolg weg met een goedkeuring in dit besluit.
Gebruikte begrippen en afkortingen
|
loonheffing |
loonbelasting/premie volksverzekeringen |
|
loonheffingen |
loonheffing, premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet |
|
werkgever |
Inhoudingsplichtige voor de loonheffingen |
|
kredietinstelling en verzekeraar |
kredietinstelling en verzekeraar volgens artikel 40, vijfde en zesde lid, van de Wet financiering sociale verzekeringen |
|
WAO |
Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering |
Het is sinds 24 november 2006 voor werkgevers niet meer mogelijk om
eigenrisicodrager voor de WAO te worden.
Een werkgever behoudt het eigenrisicodragerschap voor de WAO als hij een deel
van zijn activiteiten overdraagt aan een ander. De beschikking en de
garantieverklaring blijven immers voor die werkgever van kracht. Dit geldt ook
als een werkgever nieuwe werknemers aanneemt, bijvoorbeeld door overname van
een onderneming. Een werkgever behoudt eveneens zijn status van
eigenrisicodrager in het geval van uitsluitend een naamswijziging. In de
hiervoor geschetste situaties verandert er niets.
Bij een overgang van een onderneming, zoals bij een fusie, een splitsing of een
rechtsvormwijziging, naar een nieuwe werkgever, kan sprake zijn van verplichte,
voortgezette dienstbetrekkingen. Materieel hoeft er voor de werkgever en de
werknemers niets te wijzigen. De nieuwe werkgever kan het
eigenrisicodragerschap voor die werknemers in zulke gevallen niet altijd
automatisch voortzetten. Dit hangt samen met het feit dat de beschikkingen voor
eigenrisicodragers gebonden zijn aan een werkgever en een fiscaal nummer.
Voorbeeld
Werkgever BV A is eigenrisicodrager voor de WAO. Na een splitsing is er sprake
van BV A en van een nieuwe werkgever, BV B. BV A, de oude werkgever, blijft
eigenrisicodrager voor de WAO. BV B kan daarvoor geen aanvraag meer indienen.
In deze en overeenkomstige situaties is het naar mijn oordeel redelijk als de
nieuwe werkgever wel de mogelijkheid van voortzetting krijgt. Daarom keur ik,
vooruitlopend op een wetswijziging, het volgende goed.
Goedkeuring
Ik keur goed dat een nieuwe werkgever het eigenrisicodragerschap voor de WAO
van een oude werkgever kan voortzetten in de volgende gevallen en onder de
volgende vier voorwaarden.
- De oude werkgever is of - in het geval van meerdere oude
werkgevers - de oude werkgevers zijn, eigenrisicodrager voor de WAO.
- Er is sprake van overgang van een onderneming, zoals bij
een fusie, een splitsing of een rechtsvormwijziging waarbij slechts in formele
zin wijziging in de dienstbetrekkingen optreedt.
- De nieuwe werkgever overlegt een garantieverklaring op zijn
naam van een kredietinstelling of een verzekeraar aan de competente inspecteur.
Hij geeft daarmee aan het eigenrisicodragerschap voor de WAO voort te zetten.
- De nieuwe werkgever overlegt de garantieverklaring
uiterlijk bij de overgang van de onderneming.
De Belastingdienst stelt een formulier voor de WAO-garantieverklaring ter
beschikking via www.belastingdienst.nl.
Indien van toepassing kunnen werkgevers vervolgens reeds afgedragen
gedifferentieerde premies voor de WAO op de gebruikelijke wijze corrigeren via
correctieberichten. Zie voor een uitgebreide toelichting over
correctieberichten Hoofdstuk 11 van het Handboek Loonheffingen.
Het besluit van 24 maart 2008, nr. CPP2008/325M, is ingetrokken met ingang van
de inwerkingtreding van dit besluit.
Dit besluit treedt in werking met ingang van
de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst
en werkt terug tot en met 24 november 2006. Dit besluit vervalt met ingang van
1 april 2009.
Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.
Den Haag, 20 oktober 2008.
De staatssecretaris van Financiën,
namens deze:
de directeur-generaal Belastingdienst,
mr. J. Thunnissen.